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铁穆耳登基之后,对忽必烈时期制定的治国之策,基本上全盘继承,元朝经济在这一时期又有了大的发展,铁穆耳也有守成之君的意思。
不过帝国西南的情况却与中原大不相同,忽必烈时期甘麻刺和也先帖木儿分别驻守中庆府和大理镇,一地两王对西南边陲稳定起到了决定性作用,但是铁穆耳继位时候,甘麻刺已经在两年前去了漠北,导致西南边陲军力有所下降。
其实不论哪个朝代,西南地区都是朝廷鞭长莫及之地,基本上都是采用的羁縻政策,让其自治,到了元朝,实行土官制度,大大加强了边陲地区部族与朝廷的联系。
大元朝自成立之初,就崇尚简单的行事做派,攻下一个地方就推选当地有名望的人做官,那么在边陲地区,几乎采用了同一做法,让边陲地区的部族首领负责管理自己的部族,同时授予他们正式的官职,在待遇、权利和义务上,与全国同品级的官员几乎毫无差别。
作为封建大一统的王朝,大元朝的确算得上是一个异类,除了四等人的划分之外,基本上没有什么内华夏而外四夷的概念,再加上土官制的顺利推行,极大促进了全国各民族的团结统一。
土官制度对于稳定边陲地区算得上是极大的制度创新,土官制度下部族首领不但地位法定,还允许其自己在部族内组建军队,战争的时候这些军队要服从朝廷的征调。
除此之外,元朝还给予土官极大的自由,朝廷授予土官利用森林、土地的合法性(朝廷也保留了收回的权力),还规定土官反叛的,反叛被平定之后,恢复新的首领官职,这在历朝历代都是没有的。
当然事制度就有缺陷,土官制度虽然对稳定边陲起到了很大作用,但是因待之过宽、缺乏监督和考核、处罚等相关制度,也让一些别有用心的人钻了空子。
这其中有一个叫做黄胜许的土官,被元朝授予知州官职,这家伙是个有野心的人,一心想要裂土分疆,自己做皇帝,于是他利用自己的身份之便,一方面积极训练自己的土军,另一方面有积极和安南国内的部族联络,承诺事成之后给与丰厚的财货做感谢,这其中有个叫做八百媳妇儿的部族就是其中之一。
这个部族因为其每一任首领都会取八百个媳妇儿,让这八百个媳妇儿各管一个寨子,这个部落的名字也就是这么来的,所在地就在今天泰国的清迈,部落人口有数万人,算得上是势力较强的部落了。
这个部落的首领也是一个有野心的家伙,不断兼并周围其他小部落,同时还对元朝西南边陲多有袭扰。
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